14部门联合印发方案，6至12月严打非法应用人类辅助生殖技术

东莞松山湖律师获悉

国家卫健委网站发布通知，近期，国家卫生健康委员会联合中央政法委等十四个单位共同发布《关于实施严厉打击非法人类辅助生殖技术应用专项行动的安排》(简称为方案)，该方案决定从2023年6月至12月在全国范围内开展严厉打击非法人类辅助生殖技术应用专项行动，目的是规范人类辅助生殖技术的使用，坚决打击因非法应用所引发的各类违法乱纪行为，确保切实保障民众的身体健康与生命安全。

近些年，涉及人类辅助生殖技术的违法行为屡见不鲜，引起了社会各界的普遍重视。为了有效管理这类技术的使用，坚决打击包括精子交易、卵子交易、代孕、制作和贩卖出生医学证明在内的违法活动，保障公众的身体健康与生命安全，同时维护女性和儿童的正当权益，现特制定此工作计划。

计划清晰，需要完善与人类辅助生殖运用过程相关的所有环节的监督。要增强对人类辅助生殖技术的监管。要设立完善的进入和退出规范，严格人类辅助生殖技术的许可和核查流程，要提升对医疗机构和医务人员违规进行人类辅助生殖行为的处罚强度。确保医院履行自身职责，提升责任认知，注重技术及人员管控，禁止辅助生殖领域的专业人士在资质不全或技术类别不符的场所提供辅助生殖服务。同时，互联网医院不得开具药品网络销售受限名单中的辅助生殖相关药品处方。

必须强化病患身份验证机制。获准实施人类辅助生殖的医疗单位，须严格执行病患身份确认办法，强化身份验证管理，配置必需的身份验证设备，至少涵盖身份证识别设备、生物特征识别系统（例如指纹、面部图像）等，于病患供精、供卵、胚胎移植等核心流程中核验身份资料。

企业运营务必遵循严格规范。计划开展人类辅助生殖技术相关业务的单位，需在营业执照注册时松山湖律师，将“医疗服务”作为具体业务描述进行登记。未获得卫生健康部门的人类辅助生殖技术批准，禁止开展此类活动。重点检查那些注册领域涉及医疗服务、健康指导、母婴护理等的企业，对查实的违规商业推广活动，要依照法规进行处理。

该计划强调提升药品医疗器械的管控水平，强化辅助生殖领域相关药品与医疗器械的质量监督，坚决打击无资质的生产和经营活动，重点整治凭借伪造的资格文件或出借执照等非法途径购销药品医疗器械的情况，要求企业完善生产销售记录，并对所有违规行为进行严肃处理。常用药物涵盖克罗米酚枸橼酸盐，还有促性腺激素释放激素的激动类型或拮抗类型，以及促卵泡激素，促黄体生成素，人绒毛膜促性腺激素，孕激素，雌激素等种类。常用辅助生殖工具包含胚胎移植用的管道，辅助生殖进行穿刺取卵的针具，体外受精过程中各个时期的培养液体等。

完善相关申诉受理渠道。强化对网络涉及人类辅助生殖领域、出生医学证明相关业务的管控。依法打击利用网络传播代孕、非法交易卵细胞等违法信息及宣传的违规网络平台。国家卫生健康部门开通投诉举报热线。各地区需向社会公布举报热线东莞松山湖律师，对民众反映的情况，进行仔细核查。

工作计划，必须严惩违规行为。各地区需依照法规，严厉惩处人类辅助生殖技术的不当使用，对于存在违规的医疗机构和医务人员，必须追究机构负责人和直接责任人的法律责任，取消其辅助生殖技术资格，对医务人员根据情节，暂缓其执业，直至取消执业资格；若涉嫌犯罪，要依法追责。对非医疗机构及非医务人员的不法行为，应予重惩，若情节恶劣，涉嫌犯罪，须移交公安部门，追究其法律责任。对于伪造或交易虚假出生医学证明的违法行为，若情节严重，已构成犯罪，相关案件将送交公安机关处理，依法严惩不贷。必须坚决惩处借助非法人类生殖技术手段所进行的违法行为，包括秘密搜集我国人类遗传物质、违法传送、邮寄、携带我国人类遗传材料出国的行为，对于损害公众健康或社会整体利益，严重威胁国家人类遗传资源安全的犯罪行为，要依法严惩，追究其刑事责任。

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